Федеральная антимонопольная служба решила проверить, насколько точно соблюдаются сроков выдачи документов, необходимых для строительства жилья. Начались ревизии деятельности региональных чиновников, отвечающих за возведение жилья, еще в марте. Сотрудники антимонопольной службы уделили основное внимание соблюдению сроков работ по пяти основным этапам: выдача земельного участка, проведение госэкспертизы, выдача разрешения на строительство, деятельность стройнадзора в процессе самой стройки, введение дома в эксплуатацию. Как выяснилось, зачастую чиновники либо не укладываются в установленные сроки, либо, наоборот, выполняют все необходимые проверки поразительно быстро.
По закону проект застройки должен пойти госэкспертизу за три месяца. При этом в той же Ленинградской области эта процедура занимает не менее сотни дней. В Самарской области просрочки еще больше. Там, разрешения на строительство ждут не 9 дней, как положено по закону, а все 50. Но зачастую объясняются подобные проволочки не медлительностью государственной машины, а нерадивостью строительных организаций. Они подают неправильно оформленные документы. Чиновникам же приходится идти им навстречу и возвращать бумаги на доработку. Отсюда и удлинение сроков. Такими же уступками со стороны госслужащих объясняются и сделанные за 3-5 дней заключения госэкспертизы.
Чаще всего ситуация выглядит так: строительная организация в первый раз экспертизу не прошла, ей предлагают исправить недоработки и пройти процедуру повторно. Вот эта, вторая, экспертиза и оформляется за три дня. Причем подобное нарушение установленных законодательством сроков или подозрительная на первый взгляд поспешность, участников процесса мало смущает. Есть нарушения закона, зато по факту работы и документы выполнены нормально. По идее, чиновникам было бы гораздо проще за 90 дней госэкспертизы завернуть проект, а не ждать пока его доработают. Так фактическое нарушение, по сути, является помощью застройщику.
Но есть и гораздо менее «благородные» нарушения. Например, выдача участков под строительство без аукциона. В 2009 году для жилищного строительства было передано 2200 тысяч участков. Из них 147 на аукцион не выставлялись. Лидерами в «черном» списке ФАС по этому нарушению стали Бурятия (27 участков), Удмуртия (11 участков), Краснодарский край (10 участков) и Тульская область.
В 2008-2009 годах в 63 субъектах РФ было выдано около 48 тыс. заключений госэкспертизы. Также за прошедший 2009 год застройщиками было получено около 23,5 тыс. разрешений на строительство и 15 тыс. разрешений на ввод в эксплуатацию.
Последние новости:
