«Обеспечение жильем молодых семей» - известная федеральная программа, о ней много говорят и пишут. Однако во многих случаях о программе говорят поверхностно, не расшифровывая ее суть. Давайте же разберемся, в чем состоит господдержка по этой программе и что нужно делать, дабы ее получить?
Для ответа на эти вопросы обратимся к основному документу программы. Он называется так: «Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» (далее - Правила). Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285. В Правилах обозначены условия участия в программе, порядок выполнения программы, а также множество практических моментов. Именно о них и пойдет речь.
В программе «Обеспечение жильем молодых семей» могут участвовать полные и неполные семьи, с детьми или без. Дети могут быть родными или усыновленными. Оба супруга должны быть не старше 35 лет (возраст на момент включения в программу). В неполных семьях взрослому также должно быть не больше 35 лет.
Молодая семья, претендующая на участие в программе, должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Сюда относятся очередники, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., и молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. Список оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях приводится в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. И последнее условие – молодая семья должна подтвердить, что имеет средства для оплаты той части жилья, которую субсидия не покрывает.
Какие документы нужны для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей»?
а) заявление в 2 экземплярах по установленной правилами форме (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) удостоверения личности для каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (предъявляется только членами полной семьи);
г) документ, подтверждающий, что молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием ипотечного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 1 января 2006 г.;
д) документы, подтверждающие, что молодая семья имеет достаточные денежные средства для оплаты остальной стоимости жилья;
е) при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
ж) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Документы подаются в орган местного самоуправления, ответственный за выполнение программы (администрация области или населенного пункта). На рассмотрение документов правилами отводится 10 дней. По истечении этого срока молодая семья должна быть признана участницей подпрограммы или получить отказ. И в том, и в другом случае члены молодой семьи должны получить письменное уведомление.
В каких случаях молодой семье могут отказать в участии в программе:
- если одному из супругов уже исполнилось 35 лет на момент вынесения решения;
- если молодая семья официально не признана нуждающимися в улучшении жилищный условий;
- если претенденты не имеют достаточно средств для оплаты оставшейся части жилья;
- если сдан неполный пакет документов;
- если какие-то документы неправильно оформлены;
- если информация, которая содержится в документах, неверна.
В трех последних случаях претенденты имеют право снова обратиться с заявкой на участие в программе, устранив все допущенные недочеты.
Если молодая семья признана участником программы, супругам нужно обратиться за именным свидетельством в орган местного самоуправления. Для этого нужно подать в упомянутый орган заявление на выдачу свидетельства (в произвольной форме) и те же документы, что и при подаче заявки. В свидетельстве указывается размер социальной выплаты. В течение 2 месяцев с даты выдачи документ необходимо сдать в банк.
Списки очередности молодых семей на получение социальных выплат составляет орган местного самоуправления. Преимущество имеют молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. Они включаются в списки участников программы в первую очередь. Одна и та же молодая семья может воспользоваться государственной поддержкой только один раз.
Социальные выплаты по программе предоставляются в безналичной форме, на руки участникам деньги не выдаются. Средства перечисляются на лицевой счет участника на основании заявки банка. Для перечисления социальной выплаты открывается специальный банковский счет (после сдачи свидетельства в банк).
Как рассчитывается размер социальной выплаты?
Размер предоставляемой по программе социальной выплаты должен составлять не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и не менее 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, в том числе неполных, где есть 1 ребенок и более.
Средняя стоимость жилья вычисляется по следующей схеме: норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по региону (городу, поселку) умножается на размер общей площади жилого помещения. Норматив стоимости одного «квадрата» жилья устанавливается органом местного самоуправления и не может быть заявлен им выше рыночной стоимости одного «квадрата» в данном регионе. Размер общей площади жилого помещения рассчитывается по установленным нормативам. Для семьи из двух человек (двое молодых супругов или 1 молодой родитель и ребенок) жилое помещение должно быть не менее 42 кв.м. Для семей из трех человек и более – по 18 «квадратов» на человека минимум.
На что может пойти социальная выплата, предоставленная по программе:
- на покупку жилья;
- на строительство индивидуального жилого дома;
- на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.
Оплата приобретаемого жилья или погашение ипотечного кредита выполняется безналичным способом. Жилье, приобретаемое с помощью социальной выплаты, должно находиться в том же регионе, где молодая семья подавала заявку на участие в программе.
Для покупки жилья с помощью социальной выплаты молодая семья представляет в банк следующие документы:
- договор банковского счета,
- договор купли-продажи жилого помещения (в документе обязательно указываются реквизиты счета, с которого будет производиться оплата),
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома;
- документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для погашения ипотечного кредита с помощью социальной выплаты молодая семья представляет в банк следующие документы:
- кредитный договор (договор займа),
- договор банковского счета,
- договор купли-продажи жилого помещения,
- договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству частного жилого дома;
- справка кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Купленная квартира или дом оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. При использовании социальной выплаты на уплату первоначального взноса, основного долга или процентов по ипотечному кредиту приобретенное жилье можно оформить в собственность одного супруга. Но в этом случае молодая семья заключает с органами местного самоуправления соглашение, что купленное помещение будет переоформлено в собственность всех членов семьи после того, как с него снимут обременение.