Ни для кого не секрет, что реконструкция старых домов в центре часто начинается с внезапного пожара и отселения погорельцев куда придется. Владельцам ветхого жилья в дорогих районах города стоит заранее подумать о том, как защитить свой дом от поджигателей.
Обычный порядок, предусмотренный столичным законом 1998 года «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения», предполагает, что при сносе аварийного здания жильцам будут предоставлены новые квартиры. Причем не меньшей площади или не меньшей стоимости, чем старые. Жилье обязаны предоставить в том же муниципальном округе - за исключением случаев расселения домов, расположенных в Центральном административном округе и Зеленограде, которые, по мнению городских властей, «застроены запредельно». Поэтому в таких случаях новые квартиры взамен сносимых предоставляются в пределах соответствующего административного, а не муниципального округа. Совсем по другому сценарию развиваются события, если ветхий дом сгорел.
Психологическое воздействие
Если в доме происходит пожар, в действие вступают правила, установленные столичным законом «Основы жилищной политики города Москвы (редакция от 12.05.1999)». Специальная пожарная комиссия признает дом непригодным для проживания: для этого достаточно, чтобы выгорели коммуникации или часть перекрытий. А жильцам дома городские власти предоставляют «свободное жилье» любой площади в любом районе в границах Москвы. Как пояснили в юридической компании Noer Stiefenhofer Lutz, требовать квартиру в то же районе, где была расположена сгоревшая, бессмысленно: пожар рассматривается как форс-мажор, в результате которого необходимо срочно предоставить жилье нуждающимся. Поэтому новые квартиры выделяются там, где власти их «находят», а не ближе к прежнему месту жительства.
Застраховать от ущерба и пожара квартиру в доме «на сносях» невозможно: это запрещено законом. «Квартиры в домах, подлежащих отселению и последующему сносу, по правилам страхования жилых помещений, принятым Правительством Москвы в 1995 году, страхованию не подлежат. Поэтому если квартира сгорит, другое жилье будут предоставлять власти города»,- пояснил начальник управления муниципальных программ страхования компании «Спасские ворота» Владимир Лютиченко.
Если искры будущего пожара уже витают в воздухе (например, представители инвестора в частном порядке сообщили, что «случиться может всякое:дом старый, может сгореть»), то имеет смысл обратиться с заявлением в прокуратуру. А после этого - тоже в частном порядке - сообщить представителям инвестора, что вы уведомили правоохранительные органы о сделанных ими предположениях. «Это может стать шагом психологического воздействия на потенциальных поджигателей. Не исключено, что они побоятся реализовать свои планы, если жильцы пришлют им копию заявления, в котором указано, что некто готовит поджог»,- рассказала юрист Мария Макарова.
Однако практического смысла, считает госпожа Макарова, такой шаг не имеет: для того чтобы правоохранители смогли начать действовать по факту заявления, необходимо предоставить доказательства злокозненных намерений. Ими могут стать аудио- или видеозаписи разговоров - но, понятное дело, сделать их в полевых условиях, рассчитывая на внезапную откровенность потенциальных поджигателей, невероятно сложно.
Средства предохранения
Пока пожар не произошел, можно принять ряд профилактических мер, которые позволят снизить риск внешнего воздействия. Например, за свой счет оборудовать «слабые места» - чердаки и подвалы - пожарной сигнализацией. Она может стоить от нескольких тысяч рублей до нескольких тысяч долларов, причем разрешение на ее установку в Государственной противопожарной инспекции должны получать не жильцы, а фирма, которая будет ставить сигнализацию. «Если возгорание происходит в нежилом помещении - на чердаке или в подвале,- жильцы могут просто не заметить его появления до тех пор, пока огонь не распространится на квартиры. Противопожарные датчики сразу фиксируют начало пожара и сигнализируют о нем, когда огонь еще не перекинулся на жилые помещения»,- пояснили в прессслужбе московского Управления государственной противопожарной службы.
Вместе с пожарной сигнализацией можно установить и автоматическую систему пожаротушения: небольшие огнетушители, монтируемые на потолок, срабатывают автоматически вслед за сигналом о возгорании. Оборудовать чердак «пятиэтажки» автоматической системой порошкового пожаротушения можно за 30-40 тыс. руб.
Еще одна превентивная мера - установить в подъезде домофон или кодовый замок (если,конечно, их еще нет). Простейшие модели обойдутся от 0, «навороченные» - до -5 тыс. Но вряд ли они смогут уберечь подъезд от диверсантов. Нужны меры посерьезнее.
Например, можно снабдить дом охраной. Простейшая версия - консьерж. Его услуги обойдутся в 19 тыс. руб. с подъезда в месяц. Чтобы установить такую систему защиты, надо подписать договор с районным отделом вневедомственной охраны (ВОХР).
Как только договор заключен и деньги переданы, консьерж приступает к несению службы. Можно, конечно, и не подписывать никаких контрактов, а нанять обычного пенсионера «со стороны». Но такой охранник, в отличие от сотрудника ВОХР, будет практически бесправен. Ведь вохровцу, согласно «Положению о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ», дано право проверять документы, производить личный досмотр и даже задерживать нарушителей. У человека без милицейских «корочек» таких привилегий нет - он может разве что начать кричать на постороннего человека с требованием остановиться.
В помощь консьержу можно установить «тревожную кнопку» для связи с ближайшим отделением милиции. За ее установку придется выложить 25 тыс. руб. и вносить ежемесячную абонентскую плату в размере 4 тыс. руб. с подъезда. Милиционеры обещают прибывать по тревожному сигналу в течение 10 минут. Однако они плохие борцы с пожарами. «Тревожная кнопка», на которую отзываются профессиональные борцы с огнем, стоит в разы дешевле: установка - 5 тыс. руб., абонентская плата - 600- 1000 руб. в месяц.
Последний способ защиты дома от возгорания под воздействием внешних факторов лежит вне рамок правового поля. И при этом он наименее затратный из всех. Чтобы максимально затруднить поджигателю его работу, достаточно повесить на двери, ведущие в подвалы и на чердаки, крепкий замок. Однако согласно столичному закону «О государственном контроле за учетом, регистрацией и использованием объектов жилого фонда в Москве» такие действия влекут за собой штраф в размере 1,5 тыс. руб.
Журнал рассерженного гражданина "ИМЕЕШЬ ПРАВО"
